五部門聯(lián)合發(fā)文，電器、家具、嬰童用品等行業(yè)迎來利好…
6月17日，工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部等五部門發(fā)布《關(guān)于推動輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（下稱《意見》）。
《意見》提出，強(qiáng)化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐，深入推進(jìn)輕工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，加大財政金融政策等保障實施力度。
《意見》明確6大發(fā)展目標(biāo)，到2025年，我國輕工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定運(yùn)行，重點行業(yè)利潤率和主要產(chǎn)品國際市場份額保持基本穩(wěn)定；科技創(chuàng)新取得新突破，規(guī)模以上企業(yè)有效發(fā)明專利數(shù)量較快增長；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，培育形成一批具有競爭力的企業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)集群，區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化；品牌競爭力大幅提升，造就一批百億元以上品牌價值企業(yè)；產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平不斷提升，數(shù)字化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)；綠色發(fā)展取得新進(jìn)步，單位工業(yè)增加值能源消耗、碳排放量、主要污染物排放量持續(xù)下降。
券商中國記者注意到，6月17日午后，部分輕工業(yè)個股有所上漲。截至收盤，小熊電器漲6.87%，春蘭股份漲10.05%，火星人漲6.91%。
5項重點任務(wù)，推動輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
《意見》提出，推動輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將要圍繞強(qiáng)化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐、構(gòu)建高質(zhì)量的供給體系、提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平、深入推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型和優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，5項重點任務(wù)。
一是強(qiáng)化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐方面，《意見》指出，加快關(guān)鍵技術(shù)突破，針對造紙、家用電器、日用化學(xué)品等行業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，深入推進(jìn)技術(shù)研發(fā)與工程化、產(chǎn)業(yè)化，加快建立核心技術(shù)體系，提升行業(yè)技術(shù)水平。完善科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，培育一批技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。
《意見》還提出，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快家用電器、家具、照明電器、嬰童用品等領(lǐng)域強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂，優(yōu)化推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)供給。建立老年用品產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，引領(lǐng)適老化產(chǎn)品發(fā)展。
二是構(gòu)建高質(zhì)量的供給體系方面，《意見》要求，增加升級創(chuàng)新產(chǎn)品，圍繞健康、育幼、養(yǎng)老等迫切需求，大力發(fā)展功能食品、化妝品、休閑健身產(chǎn)品、嬰童用品、適老化輕工產(chǎn)品等。支持家用電器、家具、皮革、五金制品、玩具和嬰童用品等行業(yè)設(shè)計創(chuàng)新。推動“地方小吃”食品工業(yè)化。
同時，《意見》要求，提升質(zhì)量保障水平，鼓勵企業(yè)瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)提高水平，開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動。強(qiáng)化品牌培育服務(wù)，在家用電器、皮革、五金制品、鐘表、自行車、家具、化妝品、洗滌用品、乳制品、釀酒、功能性食品等領(lǐng)域培育一批國際知名品牌。
三是提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平方面，《意見》提出，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化，加快補(bǔ)齊輕工產(chǎn)業(yè)短板，大力開發(fā)塑料制品、家用電器、食品等行業(yè)高端專用裝備。編制家用電器、塑料制品、化妝品、乳制品等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，建立風(fēng)險技術(shù)和產(chǎn)品清單，推動補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈。
《意見》還要求，引導(dǎo)企業(yè)綜合應(yīng)用新一代數(shù)字技術(shù)，在家用電器、家具、皮革、造紙、塑料制品、縫制機(jī)械、五金制品、洗滌用品、食品等行業(yè)培育一批網(wǎng)絡(luò)安全示范標(biāo)桿。
四是深入推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型方面，《意見》明確，加快綠色安全發(fā)展，有序推進(jìn)輕工業(yè)碳達(dá)峰進(jìn)程。引導(dǎo)綠色產(chǎn)品消費，促進(jìn)節(jié)能空調(diào)、冰箱、熱水器、高效照明產(chǎn)品、可降解材料制品、低VOCs油墨等綠色節(jié)能輕工產(chǎn)品消費。完善政府綠色采購政策，加大綠色低碳產(chǎn)品采購力度。鼓勵有條件的地方開展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新行動。
五是優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面，《意見》指出，提高企業(yè)差異化發(fā)展水平，聚焦家用電器、電池等行業(yè)，支持有條件的企業(yè)培育自主生態(tài)，發(fā)展成為領(lǐng)航企業(yè)。推動大中小企業(yè)在協(xié)同制造、供應(yīng)鏈管理等方面加強(qiáng)合作，實現(xiàn)融通發(fā)展。
同時，《意見》提出，建設(shè)高水平的產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建資源高效利用、綠色低碳環(huán)保、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、企業(yè)共生發(fā)展的生態(tài)體系。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，推動?xùn)|部地區(qū)建立前沿技術(shù)研發(fā)中心、設(shè)計中心和品牌中心。引導(dǎo)中西部地區(qū)培育形成一批特色和優(yōu)勢的制造基地。推進(jìn)東北地區(qū)鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢輕工產(chǎn)業(yè)。
為保障重點任務(wù)順利實施，《意見》明確，完善財政金融支持政策，落實好促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的財稅、金融政策。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)和產(chǎn)品，加大對輕工企業(yè)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新的支持力度。培育一批創(chuàng)新企業(yè)家、先進(jìn)制造技術(shù)人才和先進(jìn)基礎(chǔ)工藝人才。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，優(yōu)化市場化、法制化、國際化的營商環(huán)境。
賦能產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動輕工業(yè)綠色低碳發(fā)展
為貫徹《意見》精神，推動輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，中國輕工業(yè)聯(lián)合會會長張崇和指出：
一是發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動作用，到“十四五”末，輕工業(yè)重點實驗室、輕工業(yè)工程技術(shù)研究中心分別達(dá)到150 家；每年完成科技成果鑒定200項以上，評選輕工業(yè)科技獎勵項目200項；每年認(rèn)定10 家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和輕工業(yè)工業(yè)設(shè)計中心。
二是加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè)，編制發(fā)布《“十四五”輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案》，每年制修訂國標(biāo)、行標(biāo)、軍標(biāo)、計量技術(shù)規(guī)范300 項，高水平團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)40 項。
三是推動輕工業(yè)綠色低碳發(fā)展，“十四五”期間，在造紙、塑料、家電等重點行業(yè)制定綠色工廠、綠色設(shè)計產(chǎn)品等行標(biāo)、團(tuán)標(biāo)200 項以上；到“十四五”末，輕工行業(yè)綠色工廠總量達(dá)到1000 家，綠色設(shè)計產(chǎn)品總量達(dá)到2000 個，輕工業(yè)綠色產(chǎn)品占全國比重達(dá)到40%。
四是賦能產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動30 個規(guī)模300 億元以上的產(chǎn)業(yè)集群率先向先進(jìn)制造業(yè)集群邁進(jìn)，形成超兩萬億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群第一方陣；到“十四五”末，培育10 個世界級產(chǎn)業(yè)集群。
五是加快實施“數(shù)字三品”行動方案，每年新增升級與創(chuàng)新消費品100 個，到“十四五”末，發(fā)布數(shù)量達(dá)到1000 個。
六是支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展，每年培育小巨人企業(yè)100家以上，到“十四五”末，輕工小巨人企業(yè)總量超過500家。
七是落實技能強(qiáng)國戰(zhàn)略，完善輕工行業(yè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)體系，每年培訓(xùn)輕工職業(yè)技能人才10 萬名。
政策刺激家電消費市場回暖
券商中國記者注意到，近期中央和地方出臺的扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施中都提到要促進(jìn)家電消費，特別是加強(qiáng)綠色節(jié)能家電的促銷和以舊換新支持力度。
家電行業(yè)作為輕工業(yè)的重要組成部分，如何實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，助力“雙碳”戰(zhàn)略的達(dá)成。中國家用電器協(xié)會理事長陶小年表示，一方面，要推動全行業(yè)提高綠色低碳意識，構(gòu)建綠色低碳制造體系，通過科技和管理創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈全流程節(jié)能減排降碳，建設(shè)綠色工廠，實現(xiàn)綠色制造；另一方面，要通過不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步推動產(chǎn)品綠色設(shè)計、推廣綠色低碳技術(shù)在家電領(lǐng)域的應(yīng)用，擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品有效供給；第三，家電企業(yè)要加大低碳節(jié)能產(chǎn)品市場供給和市場推廣，倡導(dǎo)綠色低碳消費理念，助力綠色低碳生活方式。
國融證券研報認(rèn)為，當(dāng)前家電新品類景氣度高漲，消費者對于品質(zhì)需求加強(qiáng)。下沉市場在新興家電方面潛力較大。相比城市各品類家電都呈飽和狀態(tài)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場在諸如空調(diào)、吸油煙機(jī)等大家電和掃地機(jī)、集成灶等新興家電方面，新增需求和更新需求二元疊加，相比城市市場潛力更加巨大。
中銀證券研報顯示，2022下半年，傳統(tǒng)品類需求有望復(fù)蘇，地產(chǎn)政策邊際寬松、終端需求刺激、成本壓力緩釋助力盈利修復(fù)。需求端，一方面受益于近期地產(chǎn)寬松政策已進(jìn)入實質(zhì)性執(zhí)行階段，政策的邊際變化預(yù)計首先體現(xiàn)在竣工數(shù)據(jù)的回暖，家電內(nèi)銷有望受益；另一方面，受益于多地發(fā)放消費券，有望短期內(nèi)迅速對沖疫情影響，重振消費者信心，帶動消費回暖。盈利端，主要原材料價格進(jìn)入高位企穩(wěn)、逐步回落的階段，疊加產(chǎn)品升級優(yōu)勢，將增厚盈利彈性。外銷方面，隨著外銷同期基數(shù)回落，近期人民幣貶值及關(guān)稅預(yù)期豁免等因素刺激，海外業(yè)務(wù)的規(guī)模與盈利水平有望同步提升。
